中国企業のEUDR対応:追跡情報、費用、中小企業の準備課題

1. サプライチェーンの追跡体制が弱く、全工程の情報をつなぎにくい
EUDRの対象となる製品では、原材料と生産区画の対応を確保し、地理情報を収集して整合性を確認することが重要です。座標の要件と簡易申告の例外は、下記の公式情報に基づく更新で説明します。中国の輸出企業の調達網は、複数の事業者や地域にまたがることがあります。木材、ゴム、大豆などの対象品目では、東南アジアや中央アフリカを含む経路に多数の小規模農家や農園が関わる場合もあります。ただし、地域名だけから法的な国別リスクを判断してはいけません。区画座標、栽培・伐採時期、土地の権利資料を体系的に残せなければ、川下企業は必要な情報をつなげられません。異なる産地の原材料を混ぜ、対応記録を保管しない場合も、製品ロットと区画の関連付けが難しくなります。請求書や出荷伝票がそろっているだけでは、地理情報の整合性やすべての適用要件を証明できません。追跡体制の更新は重要ですが、容易とは限りません。
2. 技術面の支援が不足し、デジタル対応に差がある
GIS、衛星観測、追跡システムは情報管理を支援できますが、規則がすべての企業に購入を義務付けているわけではありません。特に中小企業では、必要な技能や資源が不足する場合があります。分散したシステム、手入力、担当者の経験不足は不完全な記録につながります。出典のない調査比率を一般化せず、自社の課題を確認してください。生産管理中心のERPは、ロットと区画座標を自動で関連付けるとは限りません。最新の情報や画像を照合する手段が不足すれば、供給者の情報を確認しにくくなります。原文が示したEUDRの「疑念と検証」、EUTRの「信頼と抜取確認」という対比は、法文の代わりにはなりません。信頼でき、検証可能な資料は引き続き必要であり、衛星確認や現地調査が一律に必須の手順となるわけでもありません。費用にはシステム、連携、確認作業、研修などが含まれます。ブロックチェーンは技術的な選択肢であり、義務的な購入項目ではありません。予算は製品、数量、既存情報、社内能力によって異なり、資金に余裕のない企業には負担となり得ます。
3. 対応費用が増え、中小企業への負担が大きい
デジタル管理、書類整理、検証、供給者の変更によって準備費用が増える場合があります。初期投資には追跡体制、ERP更新、従業員研修などがあり、その割合は企業規模と調達網に依存します。継続費用には外部確認、デューデリジェンス資料、供給者研修などが考えられます。FSC認証は補助的な情報となり得ますが、デューデリジェンスを代替せず、一律の必須認証でもありません。不適切な供給者の変更、情報の収集、ロットや保管場所の分離も、費用と時間を増やす可能性があります。根拠のない費用額や上昇率を一般的な数値として示さず、実際の案件で算定してください。大企業は費用を複数の活動や期間に配分できても、薄利の中小企業には難しい場合があります。2025年12月に採択された改正で適用日が変更され、多くの零細・小企業は2027年6月30日が基準となりました。下記の例外を確認する必要があり、現在は単なる提案ではありません。準備期間があっても目先の支出はなくならず、収益性と市場継続の両立に悩む企業もあり得ます。
4. 規則への理解と専門能力が不足している
EUDRを十分に理解していないと、対応体制の整備が遅れます。通常の環境規則としてだけ捉え、市場アクセスへの影響を認識せず、輸出が止まってから対応する場合があります。担当者がデューデリジェンス、リスク分類、生産国の土地法を理解していなければ、座標収集、合法性確認、申告が難しくなります。書類、年次報告、外部監査を中心とした運用から、ロットと情報を結び付け、適切な確認を行い、追跡情報を利用できる体制へ移行する必要があります。ただし、リアルタイム収集や座標の動的検証を、条文を確認せず一律の義務として扱ってはいけません。組織の慣行が変わりにくければ、移行期間中でも対応が遅れる可能性があります。
